中小企业是亚太经济活力的重要源泉，也是全球产业链供应链中最具韧性的组成部分。当前，人工智能正成为引领新一轮科技革命和产业变革的核心力量，为中小企业提质增效、迈向价值链中高端带来了全新机遇。
9月4日，第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议在广东省广州市举办。APEC各成员经济体、观察员、秘书处和工商咨询理事会等近200位代表出席会议。各经济体围绕“科技创新”“数智赋能”“普惠发展”三项议题，进行了深入且富有建设性的交流讨论。
两大合作平台落地穗深
工业和信息化部部长李乐成在9月4日下午召开的第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议新闻发布会上介绍，会议形成并发布《第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议主席声明》，为亚太各经济体深化中小企业的合作作出了指引；发布《中小企业创新和韧性发展主席倡议（广州倡议）》，贡献中方成熟经验和创新成果。中方还发起在广州设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心、在深圳建设亚太中小企业合作区。
李乐成表示，这些成果充分体现了APEC各经济体对支持中小企业发展的高度重视，为未来一段时期深化APEC中小企业领域合作奠定了基础，为促进亚太地区的共同繁荣进一步贡献了“中国方案”和“中国力量”。
会议进一步深化了四个方面的认识：一是充满活力的中小企业是经济韧性的有力支撑；二是科技创新是中小企业高质量发展的核心动力；三是数智赋能是中小企业提质升级的重大机遇；四是普惠包容是深化中小企业合作的重要基础。
深圳球风国际咨询有限公司董事长刘建刚在会议期间接受记者采访时表示，当前，中小企业做跨境贸易，最大的成本之一就是“单证成本”——不同国家的报关单、原产地证、提单、发票格式不一、标准不同，企业需要花费大量人力和时间应对。APEC各方已同意持续推进电子提单、电子发票等跨境贸易单证互认，希望这些承诺加快落地、加快扩面，真正实现“一次提交、多国通用”。
在中小企业跨境融资方面，刘建刚建议，建立APEC中小企业信用信息互认机制，降低跨境融资尽调成本。中小企业融资成本几乎是大型企业的两倍，核心原因不是中小企业没有还款能力，而是金融机构无法有效识别和评估它们的信用价值。如果APEC各经济体能够推动中小企业信用信息的跨境互认，让企业在母国的信用记录、纳税记录、经营数据能被其他经济体金融机构采信，跨境融资的尽调成本将大幅降低。
构筑线上线下联动的产业合作网络
由工业和信息化部会同广东省人民政府发起的亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，将邀请包括APEC经济体在内的各方共同参与建设。
工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，中方将以合作中心为重要依托，搭建政策对话与经验共享平台，持续开展人工智能赋能中小企业发展领域的专题研究，跟踪区域政策动态与发展趋势，为各方政策制定提供有益的参考；打造普惠可及的能力建设体系，建设并运营人工智能赋能中小企业综合服务平台，面向各方中小企业提供政策法规、市场资讯、合规指引等公共服务信息，构建普惠化人工智能赋能资源库，推介轻量、易用的人工智能工具与解决方案；构筑线上线下联动的产业合作网络，在广州设立线下基地，依托广东省雄厚的数字产业基础、丰富的人工智能应用场景，汇聚人工智能领域相关企业与机构，开展技术交流、项目对接和商务洽谈等活动。
中山大学岭南学院教授、国家发展研究院副院长李兵在会议期间对记者表示，AI第一次给了中小企业低成本使用顶尖智能的机会。过往高端技术能力大多掌握在大型企业手中，如今借助AI，中小企业可以用相对低廉的成本获取顶尖技术。但中小企业落地AI，客观存在三大固有劣势：一是规模劣势，大企业可以凭借业务体量摊薄算力、模型、数据等AI前期固定投入成本，中小企业很难做到；二是人才短板，高端AI人才更倾向于入职大型企业，中小企业难以招揽顶尖AI人才；三是数据短板，大企业业务体量庞大，可积累海量数据反哺大模型，中小企业数据储备相对有限。
在李兵看来，中小企业部署和使用AI也具备三大独特优势：第一是船小好调头。大企业业务体系复杂，技术革新牵扯多方利益，决策落地链条长。中小企业老板可以直接拍板，能够快速试点、快速推广AI应用。第二是垂直赛道优势。不少中小企业深耕细分垂直领域，反而有机会在垂直模型训练上实现突破。第三是组织变革试错优势。AI不只替代重复劳动，更会重塑整体工作流程，推动企业组织架构发生结构性改变。中小企业试错成本低，可以大胆探索新型人机协同组织形态，有机会率先收获组织变革带来的发展红利。
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